Михаил Пасечник предлагает Вам запомнить сайт «События дня»
Вы хотите запомнить сайт «События дня»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Весь Мир - в фокусе внимания

Двум десяткам регионов грозит дефолт

развернуть

Внешнее финансовое управление превратилось в вечную страшилку для губернаторов

 

Острый бюджетный кризис спускается с федерального уровня на региональный. Правительство планирует в ближайшие три года почти в семь раз снизить объем бюджетных кредитов для регионов. Это поставит на грань банкротства около 20 субъектов РФ в ближайшее время, утверждают в агентстве S&P Global Ratings (S&P). В уходящем году общий долг регионов чуть сократился. Но в десятках самых неблагополучных территорий долги только увеличиваются. По закону федеральный Центр может ввести в субъектах РФ внешнее финансовое управление. Однако эта норма ни разу не применялась из-за неготовности федеральных чиновников брать взять на себя управление территориями-банкротами.

Международное рейтинговое агентство S&P в своем отчете пишет, что объем прямого долга российских регионов вырастет в среднем на 50% в 2016–2019 годах, из-за чего увеличатся расходы на его обслуживание и погашение: если в 2015 году они составляли 8% от текущих доходов, то в 2018 году достигнут 12%.

По прогнозу S&P, увеличение бюджетного дефицита приведет к росту прямого долга регионов до 43% консолидированных текущих доходов к 2019 году по сравнению с 28% в 2015-м. Долговая нагрузка трети регионов к концу 2016 года будет превышать 60% их текущих доходов. Число таких регионов к концу 2018 года превысит 50%. У 25% российских регионов расходы на обслуживание и погашение долга будут превышать 30% текущих доходов к 2018 году. Такой уровень расходов на обслуживание и погашение долга свидетельствует об очень высокой вероятности дефолта, говорится в отчете. Вопреки ожиданиям федерального правительства финансовые показатели регионов в среднесрочной перспективе будут только ухудшаться, считают в S&P. 

К 2019 году текущий профицит бюджетов региональных и местных органов власти (РМОВ) сократится почти в три раза по сравнению с 2015 годом, а размер дефицита с учетом капитальных расходов вырастет в два раза, составив более 7% доходов в 2015–2019 годах.

Федеральное правительство решило сократить объем бюджетных кредитов с 340 млрд руб. в 2016 году до 200 млрд руб. в 2017–2018 годах. А в 2019 году объем бюджетных кредитов снизится уже до 50 млрд руб. Из-за этого регионы будут наращивать займы на финансовых рынках, что неизбежно повлечет рост расходов на обслуживание и погашение долга. За первые три квартала общий долг регионов сократился на 2,3%, рапортуют наши чиновники. Но проблема в том, что в самых закредитованных субъектах долг не сокращается, а увеличивается. Поэтому средняя по стране картина маскирует нарастающий долговой кризис в двух десятках регионов, которые смело можно назвать потенциальными банкротами.

Риска массовых дефолтов регионов пока нет, заявил «НГ» ведущий кредитный аналитик S&P Карен Вартапетов. По его данным, около 15 субъектов РФ находятся в очень сложном положении и без помощи федерального бюджета вряд ли смогут справиться с погашением коммерческого долга в ближайшие два-три года. «По нашим прогнозам, дефициты будут финансироваться коммерческими займами и облигациями (в меньшей степени – бюджетными кредитами). Это нормальная международная  практика, – говорит Вартапетов. – Специфика России состоит в том, что коммерческие заимствования, как правило, достаточно короткие и требуют ежегодного рефинансирования, что ставит регионы в зависимость от финансовых рынков».

А вот управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков считает, что угроза дефолтов регионов вполне реальна. «Консолидированный внутренний долг субъектов Федерации превышает 2,2 трлн руб., при этом возможность погашать обязательства за счет ассигнований из федерального бюджета и резервных фондов постепенно снижается, – сказал «НГ» Кириков. – В случае развития событий по наиболее пессимистическому сценарию вполне возможны и протесты в регионах, однако они скорее всего будут носить социально-экономический, а не политический характер. В качестве аналогии можно привести события в Пикалеве в 2008–2009 годах».

«Протесты в регионах маловероятны, – считает аналитик компании «Финам» Богдан Зварич. – Социальные обязательства регионы будут исполнять, пока у них будет такая возможность, а урезаться будут те проекты, которые не связаны с социальной сферой». Он напоминает, что для снижения нагрузки на бюджеты регионы пока могут использовать бюджетные кредиты для замещения коммерческих. «Сейчас идет речь о введении градации регионов по уровню долговой нагрузки: если объем долга будет превышать 50% от доходной части бюджета, понадобится разрешение из Центра не только на облигационные, но и на обычные займы в банках», – говорит Зварич.

Ранее Совет Федерации предлагал даже вводить внешнее управление в тех регионах, которые не будут справляться сами. По словам спикера Совфеда Валентины Матвиенко, реализация этих идей позволит регионам «самодостаточно развиваться». 

«Угроза внешнего финансового управления законодательно предусмотрена для регионов. Но на практике она ни разу в истории страны не применялась», – объясняет директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам, к внешнему управлению территориями Центр не готов ни в инфраструктурном плане, ни в кадровом. Кроме того, признание факта доведения регионов до банкротства политически неприемлемо для федеральных чиновников. И особенно – накануне президентских выборов.

2016-12-13_203138_t.jpg

http://www.ng.ru/economics/2016-12-14/1_6884_defolt.html


Опубликовано 14.12.2016 в 14:46

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Комментарии Facebook
Комментарии ВКонтакте
Рошаль предложил Путину ликв…

Рошаль предложил Путину ликвидировать медицинские страховые компании

22 мар, 07:20
+166 120
Михаил Хазин: Те, кто опреде…

Михаил Хазин: Те, кто определяют размер пенсии, совершенно не представляют, что можно купить на эти жалкие крохи

21 мар, 07:11
+97 85
Во дает! Глава Счетной палат…

Во дает! Глава Счетной палаты г-жа Голикова предложила сократить количество госчиновников!!!

24 мар, 23:39
+93 102
Советский рубль стоит сегодн…

Советский рубль стоит сегодня порядка 45 долларов

12 мар, 07:50
+85 118
В Киеве паника. Всю ночь гор…

В Киеве паника. Всю ночь горят огни в Кабмине. Украина погибает...

3 мар, 08:53
+77 29
Киев поставил в идиотское по…

Киев поставил в идиотское положение судей в Гааге

14 мар, 07:01
+75 24
На суде Украины против Росси…

На суде Украины против России в Гааге появился важный документ

7 мар, 19:02
+72 27
Сталина ненавидят не за репр…

Сталина ненавидят не за репрессии - Н.Нарочницкая

5 мар, 07:41
+67 26
ПУТИН СЛУШАЛ БЕНА, А МЫСЛЕНН…

ПУТИН СЛУШАЛ БЕНА, А МЫСЛЕННО СКЛАДЫВАЛ ФИГУРУ ИЗ ТРЕХ ПАЛЬЦЕВ

19 мар, 22:51
+62 24
ВЦИОМ: Россияне хотят национ…

ВЦИОМ: Россияне хотят национализации имущества олигархов

2 мар, 18:39
+54 106
Грабеж на фоне нищеты...  Жи…

Грабеж на фоне нищеты... Жильцов ударили по счетчику

3 мар, 12:29
+49 108
МИХАИЛ ЗАДОРНОВ О ПУТИНЕ, ПО…

МИХАИЛ ЗАДОРНОВ О ПУТИНЕ, ПОЛИТИКЕ И ПОСЛЕДНИХ СОБЫТИЯХ .

27 мар, 21:34
+47 22
Расстрельные списки Трампа. …

Расстрельные списки Трампа. Вашингтон начал зачистку команды Порошенко

6 мар, 08:17
+46 6
Почему мы терпим существован…

Почему мы терпим существование банков?

1 мар, 09:48
+45 61
Ростислав Ищенко: Два Крыма.…

Ростислав Ищенко: Два Крыма. Варварство и цивилизация

13 мар, 07:29
+44 11
РУССКИЕ ВСЕГДА БЫЛИ СТРАННЫМИ

РУССКИЕ ВСЕГДА БЫЛИ СТРАННЫМИ

17 мар, 08:06
+42 16
Бастрыкин поручил срочно най…

Бастрыкин поручил срочно найти водителя, сбившего и унизившего ребенка

14 мар, 15:36
+41 160
Путин сделал свой выбор

Путин сделал свой выбор

25 мар, 20:02
+41 18
Шарий: Россия не ответила на…

Шарий: Россия не ответила на абсолютные бред и ложь Порошенко

24 мар, 17:39
+40 15
Вчера стало ясно, что власть…

Вчера стало ясно, что власть у нас бессильная и беззубая - Эдуард Лимонов

28 мар, 19:29
+40 37
Россия переиграла поражение …

Россия переиграла поражение в Холодной войне

10 мар, 09:39
+39 5
Продажа украинской "дочки" С…

Продажа украинской "дочки" Сбербанка перевернет всю Украину

28 мар, 14:25
+39 19
Генерал НАТО: «Если мы начне…

Генерал НАТО: «Если мы начнем войну с Россией – русские нас просто порвут»

2 мар, 08:58
+38 51
Шок для Запада: Не один толь…

Шок для Запада: Не один только Донбасс станет частью России

9 мар, 07:47
+38 12
Путину дали зеленый свет на …

Путину дали зеленый свет на альтернативу Минску

19 мар, 16:55
+38 9
Крымчане раскрыли глаза Евро…

Крымчане раскрыли глаза Европе на свою жизнь в России

24 мар, 09:29
+36 2
Читать

Поиск по блогу

Последние комментарии

Интересное за неделю
Во дает! Глава Счетной палаты г-жа Голикова предложила сократить количество госчиновников!!!

Во дает! Глава Счетной палаты г-жа Голикова предложила сократить количество госчиновников!!!

По мнению Татьяны Голиковой, их численность «переразмерена» Численность сотрудников российских министерств может быть сокращена без ущерба для функциониров

24 мар, 23:39
+93 102
МИХАИЛ ЗАДОРНОВ О ПУТИНЕ, ПОЛИТИКЕ И ПОСЛЕДНИХ СОБЫТИЯХ .

МИХАИЛ ЗАДОРНОВ О ПУТИНЕ, ПОЛИТИКЕ И ПОСЛЕДНИХ СОБЫТИЯХ .

https://www.youtube.com/watch?v=RaXos5W5998

27 мар, 21:34
+47 22
Путин сделал свой выбор

Путин сделал свой выбор

Встреча Владимира Путина с Марин Ле Пен важна не только в контексте французских выборов. Гораздо большее значение имеет то, что 24 марта было окончательно под

25 мар, 20:02
+41 18
Шарий: Россия не ответила на абсолютные бред и ложь Порошенко

Шарий: Россия не ответила на абсолютные бред и ложь Порошенко

«Что делает Порошенко и всякие геращенки: они раздают индульгенции убийцам. Любой убийца знает, что сразу же обвинят Кремль. Поэтому они не особо боят

24 мар, 17:39
+40 15
Вчера стало ясно, что власть у нас бессильная и беззубая - Эдуард Лимонов

Вчера стало ясно, что власть у нас бессильная и беззубая - Эдуард Лимонов

Как нельзя быть полубеременной, так нельзя быть полудемократией или полусамодержавием Вчера российская власть профукала своё место в Истории. Случилось это б

28 мар, 19:29
+40 37
Продажа украинской "дочки" Сбербанка перевернет всю Украину

Продажа украинской "дочки" Сбербанка перевернет всю Украину

Решение Сбербанка продать свою украинскую дочернюю структуру является своевременным и очень сильным шагом, и украинскому регулятору, который будет принимать реше

28 мар, 14:25
+39 19
Крымчане раскрыли глаза Европе на свою жизнь в России

Крымчане раскрыли глаза Европе на свою жизнь в России

Как оказалось, в Европе не знали о том, какими варварскими методами крымчанам пытаются отомстить за возвращение в состав в России. Представители парламентов

24 мар, 09:29
+36 2