Михаил Пасечник предлагает Вам запомнить сайт «События дня»
Вы хотите запомнить сайт «События дня»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Весь Мир - в фокусе внимания

Двум десяткам регионов грозит дефолт

развернуть

Внешнее финансовое управление превратилось в вечную страшилку для губернаторов

 

Острый бюджетный кризис спускается с федерального уровня на региональный. Правительство планирует в ближайшие три года почти в семь раз снизить объем бюджетных кредитов для регионов. Это поставит на грань банкротства около 20 субъектов РФ в ближайшее время, утверждают в агентстве S&P Global Ratings (S&P). В уходящем году общий долг регионов чуть сократился. Но в десятках самых неблагополучных территорий долги только увеличиваются. По закону федеральный Центр может ввести в субъектах РФ внешнее финансовое управление. Однако эта норма ни разу не применялась из-за неготовности федеральных чиновников брать взять на себя управление территориями-банкротами.

Международное рейтинговое агентство S&P в своем отчете пишет, что объем прямого долга российских регионов вырастет в среднем на 50% в 2016–2019 годах, из-за чего увеличатся расходы на его обслуживание и погашение: если в 2015 году они составляли 8% от текущих доходов, то в 2018 году достигнут 12%.

По прогнозу S&P, увеличение бюджетного дефицита приведет к росту прямого долга регионов до 43% консолидированных текущих доходов к 2019 году по сравнению с 28% в 2015-м. Долговая нагрузка трети регионов к концу 2016 года будет превышать 60% их текущих доходов. Число таких регионов к концу 2018 года превысит 50%. У 25% российских регионов расходы на обслуживание и погашение долга будут превышать 30% текущих доходов к 2018 году. Такой уровень расходов на обслуживание и погашение долга свидетельствует об очень высокой вероятности дефолта, говорится в отчете. Вопреки ожиданиям федерального правительства финансовые показатели регионов в среднесрочной перспективе будут только ухудшаться, считают в S&P. 

К 2019 году текущий профицит бюджетов региональных и местных органов власти (РМОВ) сократится почти в три раза по сравнению с 2015 годом, а размер дефицита с учетом капитальных расходов вырастет в два раза, составив более 7% доходов в 2015–2019 годах.

Федеральное правительство решило сократить объем бюджетных кредитов с 340 млрд руб. в 2016 году до 200 млрд руб. в 2017–2018 годах. А в 2019 году объем бюджетных кредитов снизится уже до 50 млрд руб. Из-за этого регионы будут наращивать займы на финансовых рынках, что неизбежно повлечет рост расходов на обслуживание и погашение долга. За первые три квартала общий долг регионов сократился на 2,3%, рапортуют наши чиновники. Но проблема в том, что в самых закредитованных субъектах долг не сокращается, а увеличивается. Поэтому средняя по стране картина маскирует нарастающий долговой кризис в двух десятках регионов, которые смело можно назвать потенциальными банкротами.

Риска массовых дефолтов регионов пока нет, заявил «НГ» ведущий кредитный аналитик S&P Карен Вартапетов. По его данным, около 15 субъектов РФ находятся в очень сложном положении и без помощи федерального бюджета вряд ли смогут справиться с погашением коммерческого долга в ближайшие два-три года. «По нашим прогнозам, дефициты будут финансироваться коммерческими займами и облигациями (в меньшей степени – бюджетными кредитами). Это нормальная международная  практика, – говорит Вартапетов. – Специфика России состоит в том, что коммерческие заимствования, как правило, достаточно короткие и требуют ежегодного рефинансирования, что ставит регионы в зависимость от финансовых рынков».

А вот управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков считает, что угроза дефолтов регионов вполне реальна. «Консолидированный внутренний долг субъектов Федерации превышает 2,2 трлн руб., при этом возможность погашать обязательства за счет ассигнований из федерального бюджета и резервных фондов постепенно снижается, – сказал «НГ» Кириков. – В случае развития событий по наиболее пессимистическому сценарию вполне возможны и протесты в регионах, однако они скорее всего будут носить социально-экономический, а не политический характер. В качестве аналогии можно привести события в Пикалеве в 2008–2009 годах».

«Протесты в регионах маловероятны, – считает аналитик компании «Финам» Богдан Зварич. – Социальные обязательства регионы будут исполнять, пока у них будет такая возможность, а урезаться будут те проекты, которые не связаны с социальной сферой». Он напоминает, что для снижения нагрузки на бюджеты регионы пока могут использовать бюджетные кредиты для замещения коммерческих. «Сейчас идет речь о введении градации регионов по уровню долговой нагрузки: если объем долга будет превышать 50% от доходной части бюджета, понадобится разрешение из Центра не только на облигационные, но и на обычные займы в банках», – говорит Зварич.

Ранее Совет Федерации предлагал даже вводить внешнее управление в тех регионах, которые не будут справляться сами. По словам спикера Совфеда Валентины Матвиенко, реализация этих идей позволит регионам «самодостаточно развиваться». 

«Угроза внешнего финансового управления законодательно предусмотрена для регионов. Но на практике она ни разу в истории страны не применялась», – объясняет директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам, к внешнему управлению территориями Центр не готов ни в инфраструктурном плане, ни в кадровом. Кроме того, признание факта доведения регионов до банкротства политически неприемлемо для федеральных чиновников. И особенно – накануне президентских выборов.

2016-12-13_203138_t.jpg

http://www.ng.ru/economics/2016-12-14/1_6884_defolt.html


Опубликовано 14.12.2016 в 14:46

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Комментарии Facebook
Комментарии ВКонтакте
О жертвах пенсионной реформы…

О жертвах пенсионной реформы в России и о том, как Правительство работает на уничтожение страны.

18 сен, 14:59
+60 139
Пенсионерам по старости могу…

Пенсионерам по старости могут назначить «тринадцатую пенсию»

22 сен, 07:11
+44 30
Почему в такой богатой Росси…

Почему в такой богатой России такой бедный народ?

24 авг, 09:38
+42 57
Советская экономика проиграл…

Советская экономика проиграла? Почему же мы по сей день живем ее плодами?

27 авг, 11:17
+38 91
Неожиданный результат санкци…

Неожиданный результат санкций: США впечатлены рекордными показателями России

25 авг, 08:01
+35 29
"Росконтроль" бьет тревогу: …

"Росконтроль" бьет тревогу: в России исчезает съедобная колбаса

8 сен, 07:57
+32 49
Сергей Глазьев о Сбербанке: …

Сергей Глазьев о Сбербанке: Когда менеджмент банка занимается приватизацией - это мошенничество

19 сен, 09:05
+30 5
Александр Колпакиди: "Главна…

Александр Колпакиди: "Главная беда России - быдло-элита"

10 сен, 06:48
+29 23
СМИ сообщили об отставке «зо…

СМИ сообщили об отставке «золотой судьи» Хахалевой

21 сен, 06:34
+26 35
И смех и грех. Доктора с учи…

И смех и грех. Доктора с учителями уходят в бизнес по совету Медведева...

29 авг, 18:21
+26 9
Песня про правящего русской …

Песня про правящего русской землей Путина возглавила чарты российского iTunes

25 авг, 13:25
+25 71
Чиновники сделали выбор межд…

Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

22 сен, 09:31
+24 12
Пореченков оценил поступок р…

Пореченков оценил поступок российского актера, воюющего за Украину

26 авг, 06:28
+24 3
5 МИНУТ ПОЛИТЮМОРА В КАРТИНКАХ

5 МИНУТ ПОЛИТЮМОРА В КАРТИНКАХ

13 сен, 15:12
+24 4
"Обреченная сирийская авантю…

"Обреченная сирийская авантюра Путина": что пошло не так

7 сен, 22:55
+24 11
Руслан Хасбулатов назвал при…

Руслан Хасбулатов назвал причины бедности, которая волнует 45% россиян

1 сен, 20:11
+23 15
Чиновники сделали выбор межд…

Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

22 сен, 09:30
+22 29
И снова о ПФР 

И снова о ПФР 

23 авг, 09:57
+22 19
Какие то они особенные, женщ…

Какие то они особенные, женщины русские

10 сен, 07:00
+22 9
ЗА МИР БЕЗ ДОЛЛАРА И САНКЦИЙ…

ЗА МИР БЕЗ ДОЛЛАРА И САНКЦИЙ: КАК БРИКС ИЗ «ПЯТЕРКИ» ПРЕВРАЩАЕТСЯ В «ДЕСЯТКУ»

5 сен, 11:16
+21 4
Минфин оплачивает авантюры С…

Минфин оплачивает авантюры США из кармана граждан России

20 сен, 16:51
+21 36
Эксперты доказали трезвость …

Эксперты доказали трезвость «пьяного мальчика»

20 сен, 06:43
+20 21
Эта свободная рука рынка сломалась

Эта свободная рука рынка сломалась

16 сен, 07:23
+20 8
Десталинизация… Почему столь…

Десталинизация… Почему столько лет никак не успокоятся?

4 сен, 07:49
+19 12
Читать

Поиск по блогу

Последние комментарии

Alexander Demidov
Комментарий скрыт
Alexander Demidov Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами
Маргарита
Микола Ульянов
Хохлам веры нет.
Микола Ульянов Решенный вопрос. Почему Россию назначат виновной за гибель «Боинга»
Микола Ульянов
Леонид Гозман
Твари поганые!
Леонид Гозман Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами
Владимир Бачурин
Не дождетесь.
Владимир Бачурин Пенсионерам по старости могут назначить «тринадцатую пенсию»
Владимир Бачурин
Не дождетесь.
Владимир Бачурин СМИ сообщили об отставке «золотой судьи» Хахалевой
Владимир Бачурин
Анна
Сергей Дмитриев
Интересное за неделю
О жертвах пенсионной реформы в России и о том, как Правительство работает на уничтожение страны.

О жертвах пенсионной реформы в России и о том, как Правительство работает на уничтожение страны.

Известный экономист Михаил Делягин рассказал Царьграду, что он думает о пенсионной реформе в России. "Пенсионная реформа - это то же самое, как когда с

18 сен, 14:59
+60 139
Пенсионерам по старости могут назначить «тринадцатую пенсию»

Пенсионерам по старости могут назначить «тринадцатую пенсию»

ФОТО ГЕННАДИЯ МИХЕЕВА / «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» Инициатива депутатов фракции «Справедливая Россия» планируется к рассмотрению на заседании думского ком

22 сен, 07:11
+44 30
Сергей Глазьев о Сбербанке: Когда менеджмент банка занимается приватизацией - это мошенничество

Сергей Глазьев о Сбербанке: Когда менеджмент банка занимается приватизацией - это мошенничество

Глава Сбербанка Герман Греф регулярно говорит о том, что ждет приватизации банка. Известный экономист прокомментировал Царьграду эту идею. "Приватизацию Сбер

19 сен, 09:05
+30 5
СМИ сообщили об отставке «золотой судьи» Хахалевой

СМИ сообщили об отставке «золотой судьи» Хахалевой

Скандально известной судье Краснодарского краевого суда Елене Хахалевой велено писать заявление о добровольной отставке, заявил в своем очередном видеообращени

21 сен, 06:34
+26 35
Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

Российское правительство сократит индексацию пенсий и продлит действие сниженной ставки взносов в Пенсионный фонд для высокооплачиваемых работников. Опублико

22 сен, 09:31
+24 12
Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

Чиновники сделали выбор между размером пенсий и своими доходами

Российское правительство сократит индексацию пенсий и продлит действие сниженной ставки взносов в Пенсионный фонд для высокооплачиваемых работников.

22 сен, 09:30
+22 29
Минфин оплачивает авантюры США из кармана граждан России

Минфин оплачивает авантюры США из кармана граждан России

Россия увеличила инвестиции в гособлигации США до 103,1 млрд долларовВ Министерстве финансов России продолжают проводить антигосударственную финансовую политик

20 сен, 16:51
+21 36