Михаил Пасечник предлагает Вам запомнить сайт «События дня»
Вы хотите запомнить сайт «События дня»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Весь Мир - в фокусе внимания

Двум десяткам регионов грозит дефолт

развернуть

Внешнее финансовое управление превратилось в вечную страшилку для губернаторов

 

Острый бюджетный кризис спускается с федерального уровня на региональный. Правительство планирует в ближайшие три года почти в семь раз снизить объем бюджетных кредитов для регионов. Это поставит на грань банкротства около 20 субъектов РФ в ближайшее время, утверждают в агентстве S&P Global Ratings (S&P). В уходящем году общий долг регионов чуть сократился. Но в десятках самых неблагополучных территорий долги только увеличиваются. По закону федеральный Центр может ввести в субъектах РФ внешнее финансовое управление. Однако эта норма ни разу не применялась из-за неготовности федеральных чиновников брать взять на себя управление территориями-банкротами.

Международное рейтинговое агентство S&P в своем отчете пишет, что объем прямого долга российских регионов вырастет в среднем на 50% в 2016–2019 годах, из-за чего увеличатся расходы на его обслуживание и погашение: если в 2015 году они составляли 8% от текущих доходов, то в 2018 году достигнут 12%.

По прогнозу S&P, увеличение бюджетного дефицита приведет к росту прямого долга регионов до 43% консолидированных текущих доходов к 2019 году по сравнению с 28% в 2015-м. Долговая нагрузка трети регионов к концу 2016 года будет превышать 60% их текущих доходов. Число таких регионов к концу 2018 года превысит 50%. У 25% российских регионов расходы на обслуживание и погашение долга будут превышать 30% текущих доходов к 2018 году. Такой уровень расходов на обслуживание и погашение долга свидетельствует об очень высокой вероятности дефолта, говорится в отчете. Вопреки ожиданиям федерального правительства финансовые показатели регионов в среднесрочной перспективе будут только ухудшаться, считают в S&P. 

К 2019 году текущий профицит бюджетов региональных и местных органов власти (РМОВ) сократится почти в три раза по сравнению с 2015 годом, а размер дефицита с учетом капитальных расходов вырастет в два раза, составив более 7% доходов в 2015–2019 годах.

Федеральное правительство решило сократить объем бюджетных кредитов с 340 млрд руб. в 2016 году до 200 млрд руб. в 2017–2018 годах. А в 2019 году объем бюджетных кредитов снизится уже до 50 млрд руб. Из-за этого регионы будут наращивать займы на финансовых рынках, что неизбежно повлечет рост расходов на обслуживание и погашение долга. За первые три квартала общий долг регионов сократился на 2,3%, рапортуют наши чиновники. Но проблема в том, что в самых закредитованных субъектах долг не сокращается, а увеличивается. Поэтому средняя по стране картина маскирует нарастающий долговой кризис в двух десятках регионов, которые смело можно назвать потенциальными банкротами.

Риска массовых дефолтов регионов пока нет, заявил «НГ» ведущий кредитный аналитик S&P Карен Вартапетов. По его данным, около 15 субъектов РФ находятся в очень сложном положении и без помощи федерального бюджета вряд ли смогут справиться с погашением коммерческого долга в ближайшие два-три года. «По нашим прогнозам, дефициты будут финансироваться коммерческими займами и облигациями (в меньшей степени – бюджетными кредитами). Это нормальная международная  практика, – говорит Вартапетов. – Специфика России состоит в том, что коммерческие заимствования, как правило, достаточно короткие и требуют ежегодного рефинансирования, что ставит регионы в зависимость от финансовых рынков».

А вот управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков считает, что угроза дефолтов регионов вполне реальна. «Консолидированный внутренний долг субъектов Федерации превышает 2,2 трлн руб., при этом возможность погашать обязательства за счет ассигнований из федерального бюджета и резервных фондов постепенно снижается, – сказал «НГ» Кириков. – В случае развития событий по наиболее пессимистическому сценарию вполне возможны и протесты в регионах, однако они скорее всего будут носить социально-экономический, а не политический характер. В качестве аналогии можно привести события в Пикалеве в 2008–2009 годах».

«Протесты в регионах маловероятны, – считает аналитик компании «Финам» Богдан Зварич. – Социальные обязательства регионы будут исполнять, пока у них будет такая возможность, а урезаться будут те проекты, которые не связаны с социальной сферой». Он напоминает, что для снижения нагрузки на бюджеты регионы пока могут использовать бюджетные кредиты для замещения коммерческих. «Сейчас идет речь о введении градации регионов по уровню долговой нагрузки: если объем долга будет превышать 50% от доходной части бюджета, понадобится разрешение из Центра не только на облигационные, но и на обычные займы в банках», – говорит Зварич.

Ранее Совет Федерации предлагал даже вводить внешнее управление в тех регионах, которые не будут справляться сами. По словам спикера Совфеда Валентины Матвиенко, реализация этих идей позволит регионам «самодостаточно развиваться». 

«Угроза внешнего финансового управления законодательно предусмотрена для регионов. Но на практике она ни разу в истории страны не применялась», – объясняет директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам, к внешнему управлению территориями Центр не готов ни в инфраструктурном плане, ни в кадровом. Кроме того, признание факта доведения регионов до банкротства политически неприемлемо для федеральных чиновников. И особенно – накануне президентских выборов.

2016-12-13_203138_t.jpg

http://www.ng.ru/economics/2016-12-14/1_6884_defolt.html


Опубликовано 14.12.2016 в 14:46

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Комментарии Facebook
Комментарии ВКонтакте
Главная беда России — барски…

Главная беда России — барские привилегии власти

17 янв, 09:27
+80 43
Юрий Пронько: Наглость Грефа…

Юрий Пронько: Наглость Грефа не имеет границ

12 янв, 08:41
+72 50
Что ждёт "Альфа-банк" после …

Что ждёт "Альфа-банк" после "каминг-аута" Авена

4 янв, 12:51
+51 30
Прогнозы Анатолия Вассермана…

Прогнозы Анатолия Вассермана на 2018 год

4 янв, 08:57
+49 14
Жорес Алфёров о речи в бунде…

Жорес Алфёров о речи в бундестаге Коли из Уренгоя

15 янв, 09:26
+45 13
«Хозяева России» показали св…

«Хозяева России» показали свое истинное лицо. Анатолий Вассерман

20 янв, 13:57
+42 29
Сергей Глазьев: Какая идеоло…

Сергей Глазьев: Какая идеология поднимет Россию

10 янв, 17:35
+42 110
Скандал в Аэрофлоте и звездн…

Скандал в Аэрофлоте и звездная болезнь жены звезды от футбола «яжематери» Алисы Аршавиной

9 янв, 08:49
+40 30
ЗЮГАНОВ РАССКАЗАЛ, ЧТО ПОГУБ…

ЗЮГАНОВ РАССКАЗАЛ, ЧТО ПОГУБИТ РОССИЮ

5 янв, 11:53
+33 96
ЗДРАВСТВУЙ, СВОБОДНАЯ РОССИЯ…

ЗДРАВСТВУЙ, СВОБОДНАЯ РОССИЯ! ПРОЩАЙ, РАБСКИЙ СССР!

2 янв, 23:19
+31 21
Граждане России назвали свое…

Граждане России назвали своего врага №1

13 янв, 09:36
+30 47
Грудинин бросает вызов власт…

Грудинин бросает вызов власти (Откровенный разговор с Максимом Шевченко)

6 янв, 10:07
+28 110
Выбор КПРФ: Кандидат в прези…

Выбор КПРФ: Кандидат в президенты для людей, а не олигархов

24 дек 17, 10:12
+27 101
«США воюет с Россией в Донба…

«США воюет с Россией в Донбассе»: нардеп поверг в шок украинцев

5 янв, 09:56
+26 17
И эти люди собираются воеват…

И эти люди собираются воевать с Россией…

29 дек 17, 08:47
+26 15
Куда ушли нефтедоллары

Куда ушли нефтедоллары

11 янв, 19:24
+24 28
"Путин, помоги": москвич пос…

"Путин, помоги": москвич послал отчаянное письмо президенту через спутник

14 янв, 15:49
+23 6
Почти сенсация: 83 555 рубле…

Почти сенсация: 83 555 рублей в месяц - такова должна быть пенсия в России

20 янв, 09:13
+23 19
Родственников пострадавших в…

Родственников пострадавших в пермской школе возмутило собрание после резни

18 янв, 07:56
+22 17
Американский писатель потряс…

Американский писатель потряс Facebook: «Россия - невероятная страна! Страна красивых женщин, настоящей дружбы и…

7 янв, 08:53
+22 3
Александр Росляков. Гибель с…

Александр Росляков. Гибель советской Атлантиды – убой не сельского хозяйства, но живых людей

14 янв, 08:58
+21 9
Игорь Панарин: «Мы приступае…

Игорь Панарин: «Мы приступаем к этапу строительства Руси державной»

15 янв, 09:18
+19 6
Блогеры – о том, кто и зачем…

Блогеры – о том, кто и зачем ограбил дом Чубайса

27 дек 17, 09:00
+19 28
Ростислав Ищенко. Ненаписанн…

Ростислав Ищенко. Ненаписанное не прочесть

27 дек 17, 10:55
+19 2
Захарова назвала прямым вмеш…

Захарова назвала прямым вмешательством в выборы в России заявление Госдепа

27 дек 17, 09:28
+18 18
Два письма Саакашвили к Поро…

Два письма Саакашвили к Порошенко подтверждают: у Вашингтона на Украине всё плохо

21 дек 17, 19:56
+18 3
Читать

Поиск по блогу

Последние комментарии

Евгений Евстифеев
Volodia Morgan
Елена Секретева
*
Елена Секретева Массовая бедность в России угрожает существованию страны
Лидия
наталья Янис
Silver Kont
Лаврентий Палыч Берия
Лариса Антипова
Искандер
Александр Корнев
Интересное за неделю
Главная беда России — барские привилегии власти

Главная беда России — барские привилегии власти

Чтобы жизнь в стране изменилась, надо отобрать льготы у чиновников Несколько лет назад в качестве журналиста довелось побывать на необычном футбольном матче, про

17 янв, 09:27
+80 43
Жорес Алфёров о речи в бундестаге Коли из Уренгоя

Жорес Алфёров о речи в бундестаге Коли из Уренгоя

В сети до сих пор носятся отголоски реакции российских граждан на речь Коли из Уренгоя, выступавшего в бундестаге с выхолощенной устроителями воя

15 янв, 09:26
+45 13
«Хозяева России» показали свое истинное лицо. Анатолий Вассерман

«Хозяева России» показали свое истинное лицо. Анатолий Вассерман

Главные либералы России вновь устроили шабаш. Нынешний Гайдаровский форум отметился знаковыми заявлениями Грефа, Набиуллиной, Силуанова, Чубайса и прочих. Силуано

20 янв, 13:57
+42 29
Почти сенсация: 83 555 рублей в месяц - такова должна быть пенсия в России

Почти сенсация: 83 555 рублей в месяц - такова должна быть пенсия в России

Если сесть и подсчитать - сколько денег вычитают из каждой зарплаты, пока человек работает и сколько ему должно потом вернуться в виде пенсий - выясняется, что

20 янв, 09:13
+23 19
Родственников пострадавших в пермской школе возмутило собрание после резни

Родственников пострадавших в пермской школе возмутило собрание после резни

В среду следствие определилось с основной версией кровавой резни в пермской школе. А днем ранее, во вторник, родные пострадавших четвероклассников дали понять, что

18 янв, 07:56
+22 17
Игорь Панарин: «Мы приступаем к этапу строительства Руси державной»

Игорь Панарин: «Мы приступаем к этапу строительства Руси державной»

Известный политолог о том, как осуществить «переход власти» в РФ, тайнах команды Путина, общем с США враге и причинах убийства Кеннеди «Военный потенциал

15 янв, 09:18
+19 6
Лавров сводит счеты с Америкой

Лавров сводит счеты с Америкой

Вчера Сергей Лавров снова был зол на Америку. «США очень открыто говорят о неизбежности военного решения. Хотя все понимают катастрофические последствия та

16 янв, 18:58
+16 4